Introduction
La décentralisation en République Démocratique du Congo (RDC) est un principe constitutionnel destiné à promouvoir une gouvernance plus proche des citoyens. Cependant, la pratique récente de nomination des commissaires généraux semble aller à l’encontre de cet objectif. Selon le Prof. Hon. Godé MPOY, cette mesure viole la constitution de la RDC et compromet le contrôle parlementaire, un pilier essentiel de la démocratie.
La Constitution et la Décentralisation en RDC
La constitution de la RDC, adoptée en 2006, consacre la décentralisation comme un moyen d’améliorer la gouvernance et de rapprocher l’administration publique des citoyens. Elle prévoit une autonomie accrue des provinces, avec des gouvernements provinciaux responsables devant leurs assemblées provinciales respectives. Cette disposition vise à assurer une meilleure transparence et responsabilité dans la gestion publique.
La Pratique de Nomination des Commissaires Généraux
Malgré ces dispositions constitutionnelles, la pratique récente de nomination des commissaires généraux suscite de vives inquiétudes. Ces commissaires, nommés par le gouvernement central, ne sont pas responsables devant les assemblées provinciales. Cette situation crée un déséquilibre institutionnel en réduisant le pouvoir de contrôle des organes législatifs provinciaux.
Impact sur le Contrôle Parlementaire
Le contrôle parlementaire est un mécanisme essentiel pour assurer la responsabilité et la transparence dans la gestion publique. En nommant des commissaires généraux irresponsables devant les assemblées provinciales, le gouvernement central affaiblit ce mécanisme. Les assemblées provinciales, privées de leur pouvoir de contrôle, voient leur rôle marginalisé, ce qui compromet l’efficacité de la décentralisation.
La Position du Prof. Hon. Godé MPOY
Le Prof. Hon. Godé MPOY, une voix influente dans le débat sur la gouvernance en RDC, critique fermement cette pratique. Il affirme que la nomination des commissaires généraux viole non seulement la constitution, mais aussi les principes fondamentaux de la décentralisation. Selon lui, cette mesure risque de transformer la RDC en un « pays des ploupes », une expression illustrant un état de désordre institutionnel où les principes de bonne gouvernance sont négligés.
Conclusion
La décentralisation en RDC est un principe constitutionnel essentiel pour promouvoir une gouvernance transparente et responsable. La pratique de nomination des commissaires généraux, en contradiction avec ces principes, pose de sérieux défis pour la gouvernance du pays. Il est crucial que les autorités congolaises réévaluent cette pratique pour garantir que la décentralisation reste un outil efficace de développement et de démocratie en RDC.
Références
1. Constitution de la République Démocratique du Congo, 2006.
2. Déclarations et publications du Prof. Hon. Godé MPOY.
3. Analyses sur la gouvernance et la décentralisation en RDC.
Management public et décentralisation en RDC : La pratique de nomination des commissaires généraux viole la constitution
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